关于印发《西双版纳州卫生健康委员会行政执法公示办法》的通知

来源 :西双版纳州卫生健康委员会 访问次数 : 发布时间 :2019-07-11

关于印发《西双版纳州卫生健康委员会行政执法公示办法》的通知

 

各县市卫生健康局,委机关各科室,州卫生监督所:

为提高卫生健康行政执法的透明度,保证行政执法公开、公平、公正,切实维护相对人的合法权益,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省行政执法公示办法》等规定,结合我委实际,制定了《西双版纳州卫生健康委员会行政执法公示办法》,现予印发,请认真贯彻落实。

 

 

 

西双版纳州卫生健康委员会

2019610

(信息公开形式:主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      

 西双版纳州卫生健康委员会办公室          2019612印发                                                         

西双版纳州卫生健康委员会行政执法

公示办法

 

第一章总则

 第一条为规范和卫生健康行政执法行为,增强行政执法的透明度,保障公民、法人和其他组织依法获取行政执法信息,根据《云南省行政执法公示办法》和《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案的通知》(西政办发201926号)要求,结合我委实际,制定本办法。

第二条本办法所称行政执法,是指行政执法机关依法履行行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等行政职责的行为。

本办法所称行政执法公示,是指行政执法机关通过一定载体和方式,在行政执法事前、事中和事后环节,主动向当事人或者社会公众公开、公布有关行政执法信息,自觉接受监督的活动。

第三条 本办法适用于州卫生健康委员会及州卫生监督所的行政执法公示工作。法律、法规另有规定的,从其规定。

第四条 行政执法公示应当遵循主动、全面、准确、及时、便民的原则。

第二章公示的内容

第五条 行政执法事前环节应当公开下列信息:

(一)执法主体信息:主要包括执法主体名称、负责人、执法机构设置、办公地址、执法类别、执法区域、联系方式、监督电话等;

(二)执法人员信息:主要包括执法人员姓名、照片、所在具体执法机构名称、职务、执法类别、执法区域、执法证号等。

(三)执法职责和依据信息:包括依法享有的行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等行政执法职权事项和依据;

(四)执法程序信息:包括实施各种行政执法行为的执法程序和行政执法流程图等; 

(五)有关便民服务信息:办理行政许可、行政确认、行政登记、行政裁决等依申请行政行为需提交的材料清单(含示范文本)或者服务指南等;

(六)双随机、一公开制度及随机抽查事项清单;

(七)救济渠道信息;

(八)法律、法规、规章或者规范性文件规定应当事前公开的其他行政执法信息。

第六条 行政执法事中环节应当公示下列信息:

(一)行政执法人员身份信息:行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,必须主动出示执法证件,向当事人和有关人员表明身份。州卫生监督所执法人员还应当按照规定着制式服装、佩戴执法标识。

(二)执法窗口岗位信息:执法窗口岗位醒目位置应当公示当班工作人员的姓名、单位、职务、职责、联系电话等信息;摆放申请材料有关示范文本;提供办理进度查询、咨询服务、投诉举报方式等信息;

(三)当事人权利义务:出具行政执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、当事人依法享有陈述、申辩、申请听证、申请回避、救济途径等法定权利和依法配合执法等法定义务;

(四)法律、法规、规章或者规范性文件规定应当事中公示的其他行政执法信息。

第七条 行政执法事后环节应当公开下列信息:

(一)行政执法结果:包括行政执法决定及履行情况,双随机抽查情况和检验检测结果等信息;

(二)上年度各类行政执法行为的数据统计信息;

(三)行政复议、行政诉讼案件的有关数据和结果信息;

(四)法律、法规、规章或者规范性文件规定应当事后公开的其他行政执法信息。

第八条 行政执法结果公开可以采取公开行政执法信息摘要或者行政处罚决定书、行政许可决定书、行政检查登记表等行政执法决定书全文的方式。

公开行政执法信息摘要的,应当公开行政执法决定书的文号、案件名称、当事人姓氏或者名称、违法事实、法律依据、执法决定、执法主体名称、日期等。

第九条 行政执法决定书全文公开时,应当隐去下列信息:

(一)法定代表人以外的自然人姓名;

(二)自然人的家庭住址、身份证号码、通信方式、银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等;

(三)法人或者其他组织的银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等;

(四)法律法规规章和规范性文件规定应当隐去的其他信息。

第十条 行政执法结果有下列情形之一的,不予公开:

(一)当事人是未成年人的;

(二)案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全和社会稳定的;

(四)公开后可能危及系列案件调查处理的;

(五)法律、法规或者规章规定不得公开的其他情形。

涉及商业秘密、个人隐私的行政执法案件信息,经权利人同意公开或者行政执法主体认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以公开。

第三章 公示方式和管理

第十一条州卫生健康委政策法规与体制改革科(行政审批科)负责统筹州级卫生健康行政执法公示工作,牵头制定、发布事前公示环节中的执法主体信息、职责信息、依据信息,

行政许可、行政征收等的程序信息,权力和责任清单信息,重大行政执法决定法制审核信息;事后公示环节中的相关行政复议、行政诉讼等数据,并在委官方网站行政执法统一公示平台进行公示。

综合监督科和州卫生监督所负责牵头制定、发布事前公示环节程序信息中的行政处罚、行政强制、行政检查的程序信息,清单信息中随机抽查事项的清单,行政执法全过程记录相关信息;事中公示环节信息;事后公示环节中的执法结果信息、上年度作出的行政执法数据等。并在委官方网站行政执法统一公示平台进行公示。

委办公室负责在委官方网站建立行政执法统一公示平台。

其他相关业务科室配合牵头科室制定、提供相关执法信息。

其他需要公示的信息由各科室和州卫生监督所根据各自职责制定、发布。

第十二条行政执法信息除在委官方网站公开外,还可以采用下列方式公开:

  (一)发布公告;

  (二)全省行政执法信息公示平台;

  (三)州政务服务中心设置的公示栏或者电子显示屏公开,放置的宣传册、公示卡公开;

   (四)国家企业信用信息公示系统公开;

  (五)其他方便当事人和社会公众知晓和监督的方式公开。

第十三条 行政执法信息经委机关相关科室和州卫生监督所负责人审核并报委领导同意后,方可公开、发布。

第十四条行政执法信息应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的时限,自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开,法律法规另有规定的,从其规定。

第十五条 行政执法信息发生变化时,应当及时对已公开的信息进行调整更新。

第十六条行政执法决定因行政复议、行政诉讼或者其他原因被变更、撤销或者被确认违法的,原作出该决定的科室或州卫生监督所应当及时将变更、撤销或者确认违法决定的作出机关、文号、日期、内容等相关信息提交信息牵头发布科室,由牵头发布科室进行变更公示。

第十七条当事人认为与其自身有关的行政执法信息公开内容不准确,申请更正的,相关科室应当进行核实。对公开内容不准确的信息,应当及时更正并告知当事人;不予更正的,应当及时告知当事人,并说明理由和救济途径。

第十八条 上年度行政执法数据应当于每年131日前公布。行政执法数据公开的具体内容、标准和格式,按照《云南省人民政府法制办公室关于开展行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》(云府法函〔2018399号)和有关信息公示平台的要求执行。 

第四章 责任追究

第十九条委机关和州卫生监督所工作人员违反本办法的,按照云南省行政执法公示办法的相关规定进行追责。

第五章附则

第二十条公民、法人或者其他组织申请公开行政执法有关信息的,依照《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定办理。

第二十一条本办法自发布之日起施行。