关于开展全州卫生应急技能竞赛活动的通 知

访问次数 : 发布时间 :2017-06-16

西卫计发〔201774

 

 

 

关于开展全州卫生应急技能竞赛活动的

 

 

各县市卫计局、总工会,州直医疗卫生单位:

为进一步贯彻落实全国卫生与健康大会精神,根据云南省卫生计生委、省总工会的统一安排部署,提升广大卫生应急专业人员业务能力和专业水平,决定举办西双版纳州卫生应急技能竞赛活动。现将有关事项通知如下:

一、充分认识开展卫生应急技能竞赛活动的重要意义

随着我州社会经济快速发展,卫生应急面临的形势、任务更加严峻繁重,人民群众对自身健康安全提出了更高的要求和期盼,对卫生应急专业技术人员的能力和水平提出了更高要求;开展全州卫生应急技能竞赛活动是落实国家《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》和《全国职工素质建设工程规划(2015-2019年)》的重要内容;开展卫生应急技能竞赛是推动《突发急性传染病防治十三五规划(2016-2020年)》、《突发事件紧急医学救援十三五规划(2016-2020年》)和卫生应急一体两翼发展思路落实的重要举措;开展卫生应急技能竞赛,将进一步激励卫生应急工作者立足本职、钻研业务、岗位练兵、提升技能,更好地维护人民群众身体健康和生命安全;开展卫生应急技能竞赛,是向大众宣传卫生应急知识技能,提高全社会自救互救能力和卫生应急素养的良好契机。

二、加强部门合作,做好工作部署

州卫生计生委和州总工会联合开展卫生应急技能竞赛,参照《全省卫生应急技能竞赛活动实施方案》组建本地活动组委会,制订竞赛活动实施方案,在州级层面组织开展。各县市卫计局要与县市总工会、医疗卫生机构密切配合,加强沟通协调,明确任务分工和时间表,落实工作经费;要加强宣传,营造卫生应急工作者踊跃参与的良好氛围。

三、强化组织动员,提高活动实效

卫生应急技能竞赛以基层一线和卫生应急核心能力提升为重点,体现全面动员、广泛覆盖、层层选拔,体现出突发平急结合和卫生应急专业特点。各医疗卫生机构要积极宣传发动,吸引更多的卫生应急工作人员参加竞赛活动,要把政治素质好、业务精的技术骨干选拔参加技能竞赛,以赛促学、以赛促练,提升卫生应急整体能力水平。

四、广泛开展宣传、扩大活动影响

本次竞赛活动确定了宣传口号,主口号是技能竞赛历练精兵,卫生应急护航健康,活动各个阶段要开展宣传,持续发挥技能竞赛的影响和效应,激励广大卫生应急工作者的工作热情和参赛热情;通过有影响的报刊、广播、电视等主要媒体和微信、互联网等新媒体进行系列宣传、重点报道,挖掘活动中涌现出来的先进典型,讲述卫生应急战线的感人故事,展现卫生应急工作者勇于奉献精神和优秀职业素养;在竞赛活动的全过程中,广泛开展卫生应急知识和技能宣传,不断提升大众卫生应急知识知晓,提高大众自我保护能力;及时将竞赛活动动态信息进行发布和上报,广泛张贴竞赛活动宣传海报。

五、其它事项

(一)请三县(市)卫计局、州人民医院、州傣医医院、州妇幼保健院于623日前将参赛人员名单报组委会办公室(州卫生计生委疾控应急科)。

(二)各单位根据现有卫生应急能力、卫生应急工作任务、专业技术人员配备和工作职责等,科学、合理确定参赛人选。

(三)联系人及电话:

州卫生计生委:何艳  0691-2122886

    箱:bnwsfb@126.com

 

附件:1.西双版纳州卫生应急技能竞赛活动实施方案

2.西双版纳州卫生应急技能竞赛活动组委会人员组成和工作职责

3.卫生应急技能竞赛大纲及参考资料

4.卫生应急技能竞赛宣传口号

 

 

西双版纳州卫生和计划生育委员会    西双版纳州总工会

               2017615

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

西双版纳州卫生应急技能竞赛活动

实施方案

 

按照云南省卫生计生委、云南省总工会关于组织实施全省卫生应急技能竞赛活动的部署和要求,结合我州卫生应急工作实际,特制定西双版纳州卫生应急技能竞赛活动实施方案。

一、活动目的

通过在全州范围内开展卫生应急技能竞赛,以赛促学、以赛促练,激励广大卫生应急工作人员立足本职、钻研业务、岗位练兵,切实提高理论水平和操作技能,选拔优秀选手参加全省竞赛,展现我州卫生应急人员勤于学习、积极向上的精神风貌和良好社会形象,维护人民群众身体健康和生命安全,更好地服务于全州社会稳定和经济发展。

二、活动项目和竞赛内容

卫生应急技能竞赛活动设以下3个项目:

(一)突发急性传染病防控。

(二)突发事件紧急医学救援。

(三)突发中毒事件处置。

竞赛内容和参考资料见附件3

三、时间安排和参加范围

竞赛活动时间:20176月至7月。

参加范围:全州各级医疗卫生机构中从事突发急性传染病防控、突发事件紧急医学救援、突发中毒事件处置的专业技术人员。

四、组织机构

西双版纳州卫生应急技能竞赛活动由州卫生计生委和州总工会联合举办。竞赛活动成立西双版纳州卫生应急技能竞赛活动组委会(以下简称活动组委会)(附件2),负责组织领导工作。活动组委会主任由州卫生计生委和州总工会领导同志共同担任。活动组委会下设综合组、专家组和宣传组。

五、活动形式

(一)州级卫生应急技能竞赛。三县(市)各组织一支代表队参加竞赛;州直单位组织一支代表队,共4支队伍参加竞赛。

各参赛代表队由领队、联络员和参赛选手组成,参赛选手中由突发急性传染病防控突发事件紧急医学救援突发中毒事件处置等竞赛项目各3名组成。参赛选手同时参加团体竞赛。参赛人员要求具体如下:

1)政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能,既往无医疗事故和违纪情况。

2)在岗在编的正式工作人员,从事卫生应急工作满2年以上(201571之前)。

参赛选手专业组成建议如下:

突发急性传染病防控项目:1名为流行病学调查或卫生应急管理专业人员,2名为实验室检测专业人员(建议细菌学和病毒学各1人)。

突发事件紧急医学救援项目:1名为医学救援应急管理人员,2名为医疗救援专业人员。

突发中毒事件处置项目:1名为中毒临床医疗救治专业人员,1名为中毒流行病学调查或卫生应急管理专业人员,1名为中毒检测鉴定专业人员。

(二)参加全省卫生应急技能竞赛

州级竞赛结束后,择优挑选人员组队集训,参加全省技能竞赛。

六、州级卫生应急技能竞赛奖项设置

(一)个人奖项。根据州级卫生应急技能竞赛成绩,突发急性传染病防控突发事件紧急医学救援突发中毒事件处置竞赛项目分别评出一、二、三等奖各1名。州级技能竞赛获得一等奖的选手授予“2017年西双版纳州卫生应急技能标兵称号,符合相关规定的由州总工会向省总工会申报云南省五一劳动奖章;二等奖选手授予“2017年西双版纳州卫生应急技术标兵称号。获得个人奖项的参赛者将择优代表我州参加全省技能竞赛比赛。

(二)团体奖项。根据参赛队团体成绩,评出团体一、二、三等奖各1名。

(三)组织奖项。对组织工作出色的县(市)卫生计生委和总工会颁发优秀组织奖。

七、进度安排

(一)筹备部署20176月)。州卫生计生委和州总工会联合发文部署筹备,确定参赛队伍。

(三)州级技能竞赛20177月)。州卫生计生委和总工会组织开展州级竞赛(具体时间、地点另行通知),通报竞赛结果,推荐产生参加全省决赛选手。

(四)省级技能竞赛20178月)。西双版纳州卫生应急技能竞赛队伍集训,参加省级竞赛。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 2

 

西双版纳州卫生应急技能竞赛活动组委会

人员组成和工作职责

 

西双版纳州卫生应急技能竞赛活动组委会( 以下简称活动组委会)负责竞赛的组织领导,研究确定竞赛重要事项,解决相关重大问题。组委会设主任和委员,人员组成如下:

 任:刀爱武   州卫生计生委主任

     州总工会常务副主席

副主任:岩     州卫生计生委副主任

  员:阳文耀   州卫生计生委副调研员

            单西云   州人民医院副院长,主任医师

            范建华   州疾控中心主任,主任医师

     州总工会副主任科员

  怀   州卫生计生委办公室主任

     州卫生计生委人事科教科科长

    州卫生计生委规财科科长

     州卫生计生委疾控应急科科长

组委会下设综合组、专家组、宣传组,负责竞赛活动的统筹协调、整体推进、宣传报道以及州级技能竞赛的现场组织等工作。

(一)综合组

组长:岩    州卫生计生委副主任

成员:阳文耀  州卫生计生委副调研员

  怀  州卫生计生委办公室主任

          州卫生计生委规财科科长

    州卫生计生委疾控应急科科长

    州总工会副主任科员

    州疾控中心办公室主任

      杜成斌  州卫生计生委

职责

1.负责拟定工作方案,审议各工作组预案,贯彻执行组委会工作方案和要求,制定、执行项目预算;

2.对各工作组进行指导、协调、监督,负责与参赛各相关单位的沟通和协调以及赛区日常事务的组织、记录;      

3.负责组委会总体人员合理配置以及人力资源管理,办公用品、大赛物件订购,确保竞赛活动的顺利进行;

4.完成大赛组委会交办的其他工作。

(二)专家组:

  长:范建华  州疾控中心主任

副主任:单西云  州人民医院副院长

  员:来明月  州疾控中心副主任

李园园  州疾控中心副主任     

            罗洪文  州人民医院急诊科主任

            朱旭艳  州人民医院预防保健科副主任医师

                州人民医院检验科主管检验师

            李林宏  州人民医院骨科主治医师

                州疾控中心公共卫生科科长

  责:

1.专家评委人员具备一定的卫生应急知识,维护赛事的严肃性和权威性,保护评委良好社会现象;

2.遵循公平、公开、公正的评判原则;

3.评判时,应充分结合卫生应急的专业知识,严格按照各项目的总体方案和比赛细则执行;

4.不得歧视、刁难、排斥参赛队员;

5.比赛期间,评委不得接听电话、不得离开评判席位,不得做与比赛无关的事宜,否则,所作出的评判无效;

6.评委应保持良好的个人形象。

(三)宣传组

组长:何     州卫生计生委疾控应急科科长

成员:金正林   州总工会干部

           州卫生计生委科员

      岩罕叫   州疾控中心健教科科长

职责:

1.负责竞赛宣传方案的制定与组织实施;

2.赛区日常活动网络信息发布、更新;

3.各类宣传文字稿件的起草和撰写;

4.协调对接有关新闻单位,利用简报、橱窗、网站等途径对大赛进行宣传报道;

5.各类宣传资料的收集、整理和归档工作;

6.完成组委会交办的其他相关工作。

附件 3

卫生应急技能竞赛大纲及参考资料

 

一、突发急性传染病防控

笔试

法律法规

《中华人民共和国传染病防治法》、《突发
公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共
卫生事件应急预案》、《全国卫生部门卫生
应急管理工作规范》、《国际卫生条例
2005)》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等内容

基本知识

传染病流行病学、卫生统计学等的基本理论知识

 

卫生应急管理的基本概念与相关理论;应急作业中心的框架与核心要素;卫生应急队伍装备目录、卫生应急服装与卫生应急标识规范;物资保障的基本概念和核心工作原则

 

法定报告传染病及 O157:H7 大肠杆菌感染性腹泻、 O104 大肠杆菌感染性腹泻、发热伴血小板减少综合征、人感染猪链球菌病、中东呼吸综合征、黄热病、寨卡、埃博拉、动物源性流感等新发传染病的流行病学、病原学、临床特征和实验室检测及防控措施(如预防性服药、病例隔离、院感控制、媒介控制与消杀、风险沟通、健康教育等)相关知识

监测报告与分析

突发急性传染病的监测和报告分析

突发公共卫生事件的信息收集、报告、分析

突发急性传染病风险评估及预警

现场调查

调查方案、问卷和数据库设计

调查资料的分析

 

笔试

 

病因假设的形成和验证

病因推断

调查处置中的个人防护

标本采集与检测

样本采集、 预处理

样本的运输和保存

不明原因疾病的标本检测策略

实验条件的准备及标本检测方法、步骤和操作规程

检测结果判读、解释

生物安全

现场处置

 

疫情控制策略及措施的提出和实施,包括病例隔离、接触者管理、院感控制、预防性服药、媒介控制、应急接种等方面

自然灾害类突发公共卫生事件发生后的策略与措施的提出和实施,包括灾后快速风险和需求评估、应急监测、食品卫生、饮用水卫生、环境卫生措施、风险沟通和健康教育等方面

技能
操作

监测报告与分析

监测数据分析

 

监测报告撰写

 

风险评估报告撰写

现场调查与处置

调查问卷和数据库的设计

 

调查资料的分析和展示

 

调查与处置过程中的消杀

 

现场访谈

 

调查处置中的个人防护

标本采集与检测

样本采集、包装、运输

 

实验条件的准备及样本检测

 

检测结果判读、解释

 

生物安全相关基本知识、操作和管理规定

自救和互救能力

自然灾害场景中野外生存的基本知识和自救能力

 

桌面
推演

突发公共
卫生事件
处置场景
案例分析

模拟突发公共卫生事件发生后的场景,就信息报告、风险评估、病例发现与调查、以及病例隔离、接触者管理、感染控制、预防性服药、媒介控制、应急接种、风险沟通等防控措施进行案例分析

模拟自然灾害类突发事件发生的场景,就灾后快速风险和需求评估、应急监测、食品卫生、饮用水卫生、环境卫生措施、风险沟通和健康教育等方面进行推演

盲样
检测

盲样检测(比赛开
始前,由州疾控
中心下发盲样本)

标本检测时限

检测结果准确性

检测操作与记录规范性

知识
竞答

综合以上各知识要点

 

主要参考资料:
1.
《传染病学》(人民卫生出版社,第 8 版,李兰娟、任红主编)
2.
《流行病学》(人民卫生出版社,第 8 版,沈洪兵、齐秀英主编)

3.《现场流行病学》(人民卫生出版社,第 3 版,张顺祥主译)
4.
《卫生统计学》(人民卫生出版社,第 7 , 方积主编)
5.
《卫生应急管理》(人民卫生出版社,吴群红、杨维中主编)
6.
《传染病控制手册》(中国协和医科大学出版社)
7.
《传染病突发事件处置》(人民卫生出版社,冯子健主编)
8.
《卫生应急物资保障》(人民卫生出版社,刘剑君主编)
9.
《突发公共卫生事件快速风险评估》(人民卫生出版社,WHO 主编,倪大新、 

金连梅译)
10.
卫生部办公厅关于印发《突发事件公共卫生风险评估管理办法》的通知(卫

办应急发〔 2012 11 号)
11.
《突发事件公共卫生风险评估技术方案(试行)》( 2012
12.
《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范》(国卫办应急发〔 2015 54 号)
13.
卫生部办公厅关于印发《卫生应急队伍装备参考目录(试行)》的通知(卫

办应急发〔 2008 207 号)
14.
卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法(试行)》的通知(卫

办应急发〔 2010 183 号)
15.
卫生部办公厅关于使用国家卫生应急队伍标识(试行)的通知》(卫办应急

发〔 2011 126 号)
16.
《中国卫生应急服装技术规范(试行)》(卫应急指导便函2011192 号)
17.
Framework for a Public Health Emergency OperationsCentre

WHO,November2015
18.
International Health Regulations 2005)》( WHOThird edition

 

二、突发中毒事件卫生应急处置

笔试

相关法律、法规

突发中毒事件卫生应急法律依据及职责

中毒卫生

应急知识

突发中毒事件相关概念

毒物和中毒的基本概念

毒物对人体健康损害和影响

中毒卫生
应急准备

卫生应急相关组织机构

预案、技术方案

专家组和救援队伍

专业装备及物资

应急保障与管理

中毒卫生
应急调查

信息监测、报告与风险评估

信息通报

调查方法与策略

病因分析

样本采集
与毒物检

样品采集

样品保存

样品运输

样品现场快检技术

样品实验室检测技术

污染物处理

医疗救援

现场标识、分区和现场医疗救援布局

现场检伤分类

救援人员、危重症伤病员洗消及污染物处置

毒物清除技术

特效解毒剂使用

中毒诊断、病情评估及器官功能支持等

工作报告

报告分类

报告内容及格式

报告撰写规范

技能
操作

现场调查

调查方案的设计

调查资料的分析

病因假设的形成和验证

病因推断

现场急救
技术

心肺复苏

电除颤

气道开放与通气

洗消

体表毒物清除

体内毒物清除

毒物及污染物处理

样品的采
集、保存和
快速检测

采集样品的选择

采样量、标识、样品预处理等

食品、环境样品、生物医学样品现场快速检测

毒物及污染物处理

个体防护
选用

防护用品的选择

防护用品的检查与维护

防护用品的使用

桌面
推演

突发中毒
事件应急
处置场景
桌面推演

模拟突发中毒事件卫生应急处置场景,对事件应急响应中的流行病学调查、医疗救治、毒物检测等关键环节进行推演

盲样
检测

盲样检测

样品接收与处理速度

检测策略

检测报告撰写与质量控制

检测内容为生物医学样品中的常见农药、
重金属及其他有毒化学品

知识
竞答

综合以上各知识要点

 

主要参考资料:
1.
《突发中毒事件卫生应急预案及技术方案( 2011 版)》(人民卫生出版社,

卫生部卫生应急办公室 编)
2.
《突发事件卫生应急培训教材中毒事件处置》(人民卫生出版社,孙承业主编)
3.《实用急性中毒全书》(人民卫生出版社,任引津等主编)

4. 卫生应急工作手册( 2005 年版)》(人民卫生出版社,王陇德主编)
5.
《急性化学损伤应急救援与救治》(化学工业出版社,王卫群等主编)
6.
《突发事件卫生应急培训教材卫生应急物资保障》(人民卫生出版社,刘剑

君主编)
7. Casarett and Doull’ s Toxicology
Eighth Edition, Curtis D. Klaassen
8. GB/T27921-2011
风险管理 风险评估技术
9. GB/T 18664-2002
呼吸防护用品的选择、使用与维护
10.
国家卫生计生委办公厅关于印发全国医疗机构卫生应急工作规范(试行)和

全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范(试行)的通知(国卫办应急发

201554 号)
11.
卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法( 试行)》的通知(卫

办应急发〔 2010 183 号)
12.
卫生部办公厅关于印发《 卫生应急队伍装备参考目录( 试行)》的通知(

办应急发〔 2008 207 号)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


三、突发事件紧急医学救援

笔试

卫生应急管理
法律法规

《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《全
国卫生部门卫生应急管理工作规范》
《国际搜索与救援指南和方法》及国际
救援队客观分级测评等内容

紧急医学救援
的基本知识

国家紧急医学救援队的建设与管理

救援野外生存常识、人文与地理知识

四类灾害现场的常识

灾害现场的自救与互救常识

紧急医学救援
的现场处置

四类突发事件的现场处置策略

紧急医学救援的媒体应对

灾害现场的心理救援

灾害现场的医疗后送

灾害现场的灾后防疫

核和辐射现场的辐射监测、计量估算、
检伤分类等

技能
操作

现场风险评估
与报告

现场风险评估与报告的撰写

信息报告

紧急医学救援
的现场处置基
本技能操作

检伤分类

心肺复苏与通气

止血

包扎

固定

搬运

现场处置中的个人防护

紧急医学救援
的现场处置综
合技能操作

综合创伤的诊断及现场处置

现场截肢术

知识
竞答

综合以上各知识要点



主要参考资料:
1.
《突发事件卫生应急培训教材-紧急医学救援》(人民卫生出版社,李宗浩主编)
2.
《突发公共卫生事件应急条例》
3.
《国家突发公共卫生事件应急预案》
4.
《全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)》(卫应急发〔 2007 262 号)
5.
《国际搜索与救援指南和方法》及国际救援队客观分级测评
6.
《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范》(国卫办应
急发〔 2015 54 号)
7.
《卫生应急物资保障》(人民卫生出版社,刘剑君主编)
8.
卫生部办公厅关于印发《卫生应急队伍装备参考目录(试
行)》的通知(卫办应急发〔 2008 207 号)
9.
卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法(试
行)》的通知(卫办应急发〔 2010 183 号)
10.
卫生部办公厅关于《使用国家卫生应急队伍标识(试行)
的通知》(卫办应急发〔 2011 126 号)
11.
《中国卫生应急服装技术规范(试行)》(卫应急指导便
2011192 号)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



附件4

 

卫生应急技能竞赛活动口号

1. 技能竞赛历练精兵,卫生应急护航健康(主口号)
2.
岗位练兵展风采,卫生应急见真功
3.
同竞卫生应急技能,共筑健康平安社会
4.
危难时刻,救死扶伤;卫生应急,使命神圣
5.
扎实掌握应急技能,沉着应对突发事件

 

 

 

 

文章关键字: 技能 事件 人员 专业 总工会